本文繼續(xù)對(duì)上市藥企ESG信息披露所應(yīng)遵循的大方向進(jìn)行梳理。ESG在我國(guó)的時(shí)代大背景是國(guó)家雙碳（碳達(dá)峰、碳中和）政策的推進(jìn)及新質(zhì)生產(chǎn)力的提出。
一、國(guó)家層面雙碳政策
2021年10月24日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》發(fā)布。
2021年10月，《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》以及《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，這兩個(gè)重要文件共同構(gòu)建了中國(guó)雙碳政策的頂層設(shè)計(jì)，相關(guān)的配套政策及規(guī)則也將圍繞以上意見(jiàn)及方案陸續(xù)出臺(tái)。
2022年8月，科技部、發(fā)改等9部委聯(lián)合印發(fā)了《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2022—2030年）》，統(tǒng)籌提出2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的保障舉措和創(chuàng)新行動(dòng)，并為2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)做好科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)。
二、新質(zhì)生產(chǎn)力的提出
新質(zhì)生產(chǎn)力是由習(xí)總書(shū)記于2023年9月在黑龍江等地考察時(shí)提出的新興概念。新質(zhì)生產(chǎn)力是新類型、新結(jié)構(gòu)、高技術(shù)水平、高質(zhì)量、高效率、可持續(xù)的生產(chǎn)力，對(duì)比傳統(tǒng)生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力的質(zhì)量、效率、可持續(xù)都更好?？萍紕?chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，旨在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和綠色化升級(jí)。新質(zhì)生產(chǎn)力被寫(xiě)入2024年度的政府工作報(bào)告，并成為2024年十大工作任務(wù)的首位。
新質(zhì)生產(chǎn)力與ESG理念的本質(zhì)高度一致，本質(zhì)上都是為了促進(jìn)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新及可持續(xù)發(fā)展，新質(zhì)通過(guò)數(shù)字要素為核心帶動(dòng)生產(chǎn)要素的創(chuàng)新發(fā)展，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
三、當(dāng)前國(guó)際主流的ESG信披標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)
1、全球報(bào)告倡議組織（Global Reporting Initiative, GRI）。
2、氣候變化相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組（Task Force on Climate-related Financial Disclosures, TCFD）。
3、國(guó)際綜合報(bào)告委員會(huì)（International Integrated Reporting Council, IIRC）。
4、可持續(xù)發(fā)展會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（Sustainability Accounting Standards Board, SASB）。
5、全球環(huán)境信息研究中心（Carbon Disclosure Project, CDP）。
四、各省市及重要機(jī)構(gòu)發(fā)布的ESG相關(guān)政策、意見(jiàn)、措施
1、北京市發(fā)展改革委發(fā)布《北京市促進(jìn)環(huán)境社會(huì)治理（ESG）體系高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》。
2、上海商務(wù)委員會(huì)正式發(fā)布《加快提升本市涉外企業(yè)環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）能力三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》。
3、江蘇省出臺(tái)了《江蘇省綠色債券貼息政策實(shí)施細(xì)則（試行）》以及《關(guān)于金融支持碳達(dá)峰碳中和的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
4、2024年2月，北交所聯(lián)合滬深交易所發(fā)布了《上市公司自律監(jiān)管指引——可持續(xù)發(fā)展報(bào)告（試行）（征求意見(jiàn)稿）》。
5、2024年，蘇州工業(yè)園區(qū)也發(fā)布了《蘇州工業(yè)園區(qū)ESG產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》和《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于推進(jìn)ESG發(fā)展的若干措施》的配套方案。發(fā)布《蘇州工業(yè)園區(qū)ESG發(fā)展白皮書(shū)》《經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境、社會(huì)、治理（ESG）評(píng)價(jià)通則》。
五、國(guó)際醫(yī)藥相關(guān)準(zhǔn)則
1、聯(lián)合國(guó)教科文組織《世界生物倫理與人權(quán)宣言》。
2、《國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)組織理事會(huì)倫理準(zhǔn)則》。
3、《臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范指導(dǎo)原則》。
4、《美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）準(zhǔn)則》。
5、《歐洲醫(yī)學(xué)試驗(yàn)指令Directive 2001/20/EC, Regulation (EU) No 536/2014, GDPR》。
6、聯(lián)合國(guó)世界衛(wèi)生組織（WHO）的臨床試驗(yàn)指南。
六、相關(guān)認(rèn)證體系
1、ISO 14001 環(huán)境管理體系認(rèn)證。
2、ISO /IEC 27001 信息安全管理體系認(rèn)證。
3、ISO 45001 職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。
七、上市藥企ESG核心披露方向
1、能源管理。
2、環(huán)境管理。
3、資源管理。
4、廢棄物管理。
5、員工發(fā)展。
6、信息安全保護(hù)。
7、產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量。
8、反腐敗和反賄賂。
上市藥企需要用客觀數(shù)據(jù)及事實(shí)說(shuō)明自身降低原材料及能源的損耗，選用的原材料、產(chǎn)品、包裝都應(yīng)符合相應(yīng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，降低污染物排放的危害，優(yōu)先選用無(wú)毒無(wú)害的原材料以及污染物少的設(shè)備和技術(shù)。應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行“三廢”排放管理，避免發(fā)生因污染物超標(biāo)或違規(guī)排放而受到的處罰事件。積極防治大氣污染、水體污染與固體廢棄物污染，降低對(duì)環(huán)境的不良影響，對(duì)碳排放強(qiáng)度、綜合能耗強(qiáng)度、節(jié)能項(xiàng)目碳減排量目標(biāo)完成情況進(jìn)行真實(shí)展示。
總之，上市藥企要在ESG披露中用事實(shí)表明自身是否嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)等和倫理道德標(biāo)準(zhǔn)，遵守國(guó)際臨床倫理框架的相關(guān)內(nèi)容，是否遵守了各項(xiàng)政策、方向、框架等；還應(yīng)積極引入第三方獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)，通過(guò)第三方鑒證報(bào)告展示藥企的信息披露真實(shí)性、客觀性；對(duì)藥品質(zhì)量與安全、研發(fā)創(chuàng)新、健康可及性、合規(guī)經(jīng)營(yíng)及反腐敗等關(guān)鍵性指標(biāo)進(jìn)行客觀披露。
馬政鵬律師
上海明倫（蘇州）律師事務(wù)所，執(zhí)行主任，明倫律所馬政鵬律師團(tuán)隊(duì)帶頭人，刑辯委員會(huì)主任，上海市浦東新區(qū)司法局法律講師、上海市開(kāi)放大學(xué)客座講師、中共上海明倫（蘇州）律師事務(wù)所支部委員會(huì)黨支部書(shū)記。
多年來(lái)致力于各類法律疑難案件的理論研究和實(shí)踐操作，代理過(guò)多起全國(guó)著名疑難案件，擁有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
馬政鵬律師團(tuán)隊(duì)
是上海明倫（蘇州）律師事務(wù)所骨干力量，以團(tuán)隊(duì)化的運(yùn)營(yíng)方式辦理每一起案件，專業(yè)、精準(zhǔn)和高效的原則貫徹于每個(gè)案件，在刑事辯護(hù)、合同糾紛、婚姻家事、勞動(dòng)人事、企業(yè)法律顧問(wèn)等領(lǐng)域有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，獲得了社會(huì)廣泛好評(píng)。
