我國(guó)的《公司法》對(duì)公司的性質(zhì)定義非常明確，即“本法所稱(chēng)公司是指依照本法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司?！庇邢挢?zé)任的前提是保持公司的獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，為了防止股東濫用權(quán)力利用公司逃避風(fēng)險(xiǎn)，《公司法》對(duì)股東的權(quán)力做出了一定的限制，并且規(guī)定公司中應(yīng)成立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)來(lái)確保公司的運(yùn)營(yíng)的獨(dú)立性。那么哪些事項(xiàng)屬于股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職權(quán)呢？
股東會(huì)
（一）股東會(huì)職權(quán)
根據(jù)現(xiàn)行《公司法》第三十八條 股東會(huì)行使下列職權(quán)：
1.決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃，通俗地講，經(jīng)營(yíng)方針是指公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方向和最終達(dá)到的目標(biāo)，投資計(jì)劃是指公司為了期望能在未來(lái)獲得更多的收益而將現(xiàn)有收入變換為某種資產(chǎn)并持有的投資計(jì)劃；
2.選舉和更換非由職工代表?yè)?dān)任的董事、監(jiān)事，決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng)；
3.審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告，董事會(huì)在每季度或者半年或者一年度對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)狀況或者某些項(xiàng)目等按照公司章程的規(guī)定報(bào)送股東會(huì)進(jìn)行審議，并作為下階段經(jīng)營(yíng)方針、投資計(jì)劃的依據(jù)；
4.審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事的報(bào)告，監(jiān)事會(huì)的主要功能是對(duì)董事、高管的盡職行為及公司的日常經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)公司及股東的利益，可以定期或者不定期的對(duì)公司經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行反饋，便于調(diào)整和改建；
5.審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；
6.審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；
7.對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本作出決議，增資或者減資涉及到股東股權(quán)的根本利益，必須由股東會(huì)做出決議，但是方案可以由董事會(huì)做出按照股東會(huì)決議實(shí)施；
8.對(duì)發(fā)行公司債券作出決議；
9.對(duì)公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議；
10.修改公司章程；
11.公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。
（二）股東會(huì)職權(quán)的行使
1.由董事會(huì)召集
《公司法》第 第三十九條規(guī)定首次股東會(huì)會(huì)議由出資最多的股東召集和主持，依照本法規(guī)定行使職權(quán)。除此之外一般由董事會(huì)召集。
所以在通常情況下，股東會(huì)名正言順地由董事會(huì)召集。第四十二條規(guī)定：召開(kāi)股東會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)十五日前通知全體股東；但是，公司章程另有規(guī)定或者全體股東另有約定的除外。
2.董事會(huì)缺位的情況下由監(jiān)事會(huì)召集
在董事會(huì)失靈，尤其是董事會(huì)違法形成決議、董事會(huì)拒絕發(fā)起股東會(huì)、董事會(huì)換屆、辭職等無(wú)法行使董事會(huì)職責(zé)的情形。監(jiān)事會(huì)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)股東會(huì)召集程序。具體法律依據(jù)：《公司法》第40條第3款、第101條第2款規(guī)定，董事會(huì)或執(zhí)行董事不能履行或不履行召集股東會(huì)會(huì)議職責(zé)的，監(jiān)事會(huì)或不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)及時(shí)召集和主持。
3.股東自行召集股東會(huì)
在監(jiān)事會(huì)拒絕召集股東會(huì)、或者存在缺位的情況下，連續(xù)90日以上單獨(dú)或者合計(jì)持有公司10%以上股份的股東可以自行召集或者合計(jì)持有公司10%以上股份的股東，可以自行召集股東會(huì)，在中分保障小股東權(quán)利的同時(shí)，防止小股東濫用股東權(quán)利。
4.關(guān)于表決程序
股東會(huì)的表決程序一般由公司的章程決定。根據(jù)《公司法》第四十四條的規(guī)定，股東會(huì)的議事方式和表決程序，除本法有規(guī)定的外，由公司章程規(guī)定。其中第二款特別明確：股東會(huì)會(huì)議作出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過(guò)。
一般按照出資比例計(jì)算表決權(quán)。但也不禁止公司章程中約定不按照出資本來(lái)行使表決權(quán)。公司章程可以規(guī)定表決時(shí)實(shí)行一人一票的規(guī)則，也可規(guī)定股東的表決比例與其出資比例不一致。
5.表決事項(xiàng)合法
一般來(lái)說(shuō)股東會(huì)的決議主要圍繞公司的經(jīng)營(yíng)展開(kāi)，只要決議的內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定均屬于合法的行為。但是仍然要注意股東決議不能損害公司利益以及公司債權(quán)人的利益，如存在以上行為可能面臨股東會(huì)決議被撤銷(xiāo)或者無(wú)效的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于無(wú)效或者被撤銷(xiāo)的股東會(huì)決議投贊成票的股東也可能承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。
董事會(huì)
一、根據(jù)現(xiàn)行《公司法》，在公司治理結(jié)構(gòu)中，董事會(huì)是股東會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是公司的業(yè)務(wù)決策機(jī)構(gòu)。董事會(huì)的人數(shù)一般為奇數(shù)。有限責(zé)任公司設(shè)董事會(huì)，其成員為三人至十三人;但是，本法第五十一條另有規(guī)定的除外。
股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司，可以設(shè)一名執(zhí)行董事，不設(shè)董事會(huì)。執(zhí)行董事可以兼任公司經(jīng)理。股份有限公司設(shè)董事會(huì)，其成員為五人至十九人。(第109條第1款)
董事會(huì)的成員一般本公司股東擔(dān)任，由股東會(huì)選舉產(chǎn)生，但在法定情形下包括職工代表，由職工選舉產(chǎn)生。也允許設(shè)立外聘的獨(dú)立董事，主要是一切專(zhuān)業(yè)的人員，比如律師、財(cái)務(wù)等。
董事任期由公司章程規(guī)定，但每屆任期不得超過(guò)三年。董事任期屆滿(mǎn)，連選可以連任。董事任期屆滿(mǎn)未及時(shí)改選，或者董事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致董事會(huì)成員低于法定人數(shù)的，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。
二、董事會(huì)的工作主要包含以下幾個(gè)方面
1.召集股東會(huì)會(huì)議，并向股東會(huì)報(bào)告工作;
2.執(zhí)行股東會(huì)的決議;
3.決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案(方案制定權(quán));
4.制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
5.制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;
6.制訂公司增加或者減少注冊(cè)資本以及發(fā)行公司債券的方案;
7.制訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案;
8.決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;
9.決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報(bào)酬事項(xiàng)，并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其報(bào)酬事項(xiàng) (注意：公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人三個(gè)職務(wù)由董事會(huì)任免，其他管理人員由總經(jīng)理任免）；
10.制定公司的基本管理制度;
11.公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。注意：董事會(huì)的一般職權(quán)是“制訂方案”，提交股東會(huì)表決通過(guò)。
總體上來(lái)講，董事會(huì)的議事規(guī)則為集體決策。董事會(huì)作為股東會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，所作出的決策應(yīng)符合應(yīng)符合股東及公司的利益。
監(jiān)事會(huì)
一、監(jiān)事會(huì)如何組成
根據(jù)現(xiàn)行《公司法》第五十一條規(guī)定，監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一，具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。
也就是一般的監(jiān)事會(huì)由兩部分人員組成，第一部分就是從股東們選舉或者推舉某些股東擔(dān)任，在部分公司中法律要求必須有職工監(jiān)事，職工監(jiān)事的比例不低于三分之一，具體的要以公司章程為準(zhǔn)。那么如何選舉職工監(jiān)事呢？主要是通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者章程規(guī)定的其他形式民主選舉產(chǎn)生。
二、監(jiān)事會(huì)的議事規(guī)則
監(jiān)事會(huì)的召集程序，根據(jù)現(xiàn)行《公司法》第一百一十七條規(guī)定，監(jiān)事會(huì)設(shè)主席一人，可以設(shè)副主席。監(jiān)事會(huì)主席和副主席由全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議；監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由監(jiān)事會(huì)副主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議；監(jiān)事會(huì)副主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。
三、監(jiān)事會(huì)的職權(quán)都包含哪些
《公司法》第五十三條規(guī)定，監(jiān)事會(huì)、不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事行使下列職權(quán)：
1.檢查公司財(cái)務(wù);
2.對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公 司章程或者股東會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議;
3.當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正;
4.提議召開(kāi)臨時(shí)股東會(huì)會(huì)議，在董事會(huì)不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會(huì)會(huì)議職責(zé)時(shí)召集和主持股東會(huì)會(huì)議;
5.向股東會(huì)會(huì)議提出提案;
6.依照本法第一百五十二條的規(guī)定，對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟;
7.公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。
通過(guò)上述的講解，我們會(huì)清楚地發(fā)現(xiàn)，公司的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)分別有著其獨(dú)特的職責(zé)，代表著決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，類(lèi)似一個(gè)三權(quán)分立的結(jié)構(gòu)，制度在設(shè)計(jì)之初也是為了使公司的利益和股東之間的利益平衡、并且共同發(fā)展。
作者：董潔軍律師
