什么是橫向壟斷?橫向壟斷即指處于同一階段的兩個(gè)或者兩個(gè)以上具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者之間約定產(chǎn)品的價(jià)格固定、市場(chǎng)劃分、限制購(gòu)買或者開(kāi)發(fā)等聯(lián)合抵制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為,如生產(chǎn)者與生產(chǎn)者、零售商與零售商、批發(fā)商與批發(fā)商之間約定生產(chǎn)或者銷售的同類產(chǎn)品的價(jià)格為統(tǒng)一價(jià)格,以限制其他經(jīng)營(yíng)者的行為。那么在具體案例中又是如何體現(xiàn)橫向壟斷協(xié)議的呢?
案例引入
浙江省內(nèi)十五家駕駛培訓(xùn)企業(yè)聯(lián)合訂立聯(lián)營(yíng)協(xié)議及自律公約,并且共同出資設(shè)立了某東公司,由某東公司的職責(zé)是固定駕駛培訓(xùn)服務(wù)價(jià)格、限制駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間的教練車輛及教練員流動(dòng),而且十五家駕培單位的報(bào)名、體檢、資料發(fā)放等輔助性服務(wù)均由某東公司同一辦公地點(diǎn)統(tǒng)一處理,并且收取相應(yīng)服務(wù)費(fèi)。聯(lián)營(yíng)協(xié)議中還約定了聯(lián)營(yíng)公司設(shè)立的注冊(cè)資本與股本結(jié)構(gòu)。這十五家駕培企業(yè)中的兩家企業(yè)以十五家單位構(gòu)成壟斷經(jīng)營(yíng)為由,訴至法院,請(qǐng)求確認(rèn)所簽訂的聯(lián)營(yíng)協(xié)議及自律公約無(wú)效。
一審法院認(rèn)為某東公司統(tǒng)一處理十五家駕培企業(yè)的輔助性業(yè)務(wù),是提高服務(wù)質(zhì)量,降低成本、增進(jìn)企業(yè)服務(wù)效率,收取服務(wù)費(fèi)的行為并無(wú)不當(dāng),有關(guān)股本結(jié)構(gòu)條款和服務(wù)收費(fèi)調(diào)控構(gòu)成橫向壟斷協(xié)議,適用反壟斷豁免。兩家企業(yè)不服,上訴至二審法院,二審法院認(rèn)為涉案十五家駕培單位違反反壟斷法關(guān)于橫向壟斷協(xié)議規(guī)定的合同條款,與橫向壟斷協(xié)議條款緊密聯(lián)系的條款,以及服務(wù)于橫向壟斷協(xié)議行為實(shí)施的條款均應(yīng)屬無(wú)效,否則不足以消除和降低壟斷行為風(fēng)險(xiǎn)。二審法院判決,撤銷一審判決,確認(rèn)涉案聯(lián)營(yíng)協(xié)議及自律公約全部無(wú)效。
律師說(shuō)法
壟斷協(xié)議是處理反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件中重要的組成部分,如果處于同一類型具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的兩個(gè)或者兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者之間具有明確的固定或者變更產(chǎn)品價(jià)格、限制產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量、分割或者限制原料或者銷售市場(chǎng)、限制購(gòu)買技術(shù)或者設(shè)備、聯(lián)合抵制交易等嚴(yán)重排除其他競(jìng)爭(zhēng)者的行為即構(gòu)成橫向壟斷。
本案中十五家駕培單位原本是處于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,以“防止惡性競(jìng)爭(zhēng)”等為由,共同協(xié)商設(shè)立聯(lián)營(yíng)公司統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其行為的實(shí)質(zhì)和目的主要在于合謀排除、限制競(jìng)爭(zhēng),違反了《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定,因而十五家單位所簽訂的聯(lián)營(yíng)協(xié)議和自制公約關(guān)于壟斷方面的條款即為無(wú)效,而二審法院直接將具有緊密關(guān)聯(lián)、卻反獨(dú)立意義服務(wù)于壟斷行為的條款均認(rèn)為無(wú)效,有力維護(hù)了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,有利于從源頭上制止壟斷行為。
作者:朱文慧律師